自治观

在中国语文中，自治二字作为一个固定词组连用，盖始自《商君书》，在其《定分篇》中，自治一词，凡三见。曰：天下之吏民虽有贤良辩慧，不敢开一言以枉法；虽有千金，不能以用一铢。故知诈贤能者皆作而为善，皆务自治奉公。曰：圣人必为法令置官也置吏也为天下师，所以定名分也。名分定，则大诈贞信，民皆愿悫而各自治也。又曰：圣人立天下而无刑死者，非不刑杀也，行法令明白易知，为置法官吏为之师以道之，知万民皆知所避就，避祸就福而皆以自治也。,故明主因治而终治之，故天下大治也。

从字面的意思看，《商君书》中的自治，是指民众自己治理自己。法家学派中，商鞅一派最重视法的功能，他们强调整个社会应在法制的控制之下，依法而行事，吏民皆知法守法，在这个前提下，民众做好自己分内的职事则可，此即为自治。但是，在《商君书》特定的语境下，自治仍有自己特有的意涵，即第一，自治是法制框架下的自治，实际上是法制框架下的无条件顺从；第二，从中可能体察出民众自由和权利的缺失。笔者不揣浅陋，略述其所以，,以就教于方家。